Mot ny NTP: Østlandet etterlyser kapasitet, beredskap og langsiktige prioriteringer

Arbeidet med Nasjonal transportplan (NTP) 2029–2040 skjer i en tid preget av strammere økonomiske rammer, økte beredskapsbehov, sterk befolkningsvekst i Osloregionen og store klima- og naturutfordringer. Gjennomgående for innleggene var behovet for å prioritere smartere og få mer nytte ut av eksisterende infrastruktur.

Ta vare på det vi har

Både Øystein Rembar fra Samferdselsdepartementet og representanter fra transportvirksomhetene, Jan Fredrik Lund fra Statens vegvesen, Ida Bøe og Benedicte Bruun-Lie, Jernbanedirektoratet og Finn Aasmund Hobbesland fra Nye Veier la vekt på et tydelig prinsipp for neste NTP: eksisterende infrastruktur må vedlikeholdes og utnyttes bedre før nye, store investeringer prioriteres.

Transportvirksomhetene pekte samtidig på at Østlandet, særlig byområdene, står overfor betydelig befolkningsvekst, høye trafikkvolumer og økende press på kapasiteten. Regionen har også en særlig konsentrasjon av nasjonale knutepunkter, havner, flyplass og godsterminaler, noe som gjør robuste transportsystemer ekstra viktig.

Øystein Rembar presenterte også Statens vegvesen sin nye tverrsektorielle rolle, og behovet for et tverrsektorielt perspektiv – helhetlige vurderinger på tvers av transportformer. Videre pekte departementet også på nye sikkerhetspolitiske forhold og militære behov vil få større betydning i kommende NTP enn tidligere.

Jernbanen må ses i sammenheng med arealutvikling

Jernbanedirektoratet viste til forventet sterk vekst i både togtrafikk og godstransport de kommende tiårene. Direktoratet understreket at investeringer i jernbane gir størst effekt når de kombineres med arealutvikling rundt knutepunkter, gode kollektivløsninger og samordnet planlegging mellom stat, fylkeskommuner og kommuner.

Et sentralt budskap var også at samfunnsnytten av transportinvesteringer må vurderes bredere enn bare spart reisetid, og inkludere blant annet beredskap, klimaeffekter, attraktivitet og regional utvikling.

Næringslivet og kommunene etterlyser forutsigbarhet

Kristian Enger, regiondirektør NHO Viken Oslo, understreket viktigheten av forutsigbarhet for næringslivet.

Både kommunedirektør Bjørn Gudbjørgsrud Lillestrøm kommune og assisterende kommunedirektør Heming Rudrud Herdlevær,  Ringerike kommune etterlyste langsiktighet og forutsigbarhet i transportpolitikken. Kommunene pekte på at de har lagt til rette for vekst og fortetting rundt kollektivknutepunkter, men at dette forutsetter at staten følger opp med investeringer i transportinfrastrukturen. Gudbjørgsrud fra Lillestrøm kommune trakk blant annet fram behovet for økt kapasitet på jernbane og hovedveinett.

Anne Johanne Enger fra KS orienterte om kommunesektorens innspill til arbeidet med NTP 2029–2040. Hun understreket betydningen av fylkesveier og kollektivtransport for et velfungerende transportsystem, og tok til orde for økt satsing på drift, vedlikehold og bedre utnyttelse av eksisterende infrastruktur.

        

 

Beredskap og forsvar løftes høyere på agendaen

Et tema som gikk igjen gjennom hele seminaret var betydningen av robusthet og beredskap. Både Marius Råstad, ASKO og Stig Taraldsen, Forsvarets logistikkorganisasjon understreket at transportinfrastrukturen må planlegges med utgangspunkt i forsyningssikkerhet, omkjøringsmuligheter og totalforsvarets behov.

Forsvaret framhevet særlig behovet for at veier, jernbane, havner og flyplasser ses som ett sammenhengende system, og at militære behov integreres tidlig i transportplanleggingen.

 

Fem tydelige prioriteringer

Seminaret avdekket bred enighet om fem hovedprioriteringer for NTP 2029–2040:

• Vedlikehold og fornyelse må prioriteres høyere.
• Kapasiteten i eksisterende infrastruktur må utnyttes bedre.
• Østlandet og de største vekstregionene trenger økt transportkapasitet og bedre kollektivtilbud.
• Robusthet, beredskap og forsvarsbehov må få større plass i prioriteringene.
• Klima-, natur- og økonomiske hensyn krever mer kostnadseffektive og helhetlige løsninger på tvers av transportformene.

For Osloregionen er dette temaer som vil være sentrale i det videre arbeidet med innspill til ny Nasjonal transportplan. Seminaret viste stor grad av enighet om utfordringsbildet, men også et tydelig behov for at framtidige prioriteringer gir rom for fortsatt vekst, verdiskaping og mobilitet i landets største bo- og arbeidsmarkedsregion.